Als Fraktion bezeichnet man einen freiwilligen Zusammenschluss von Angeordneten in einem Parlament zur Durchsetzung ihrer politischen Interessen und Ziele. Die Stärke einer Fraktion spiegelt die Ergebnisse von Wahlen wider. Beim hessischen Kommunalwahlgesetz wählt man im sogenannten Kummulieren und Panaschieren. Das heißt, die Wählerinnen und Wähler können die von ihnen bevorzugten Personen unabhängig von Parteizugehörigkeit einzeln wählen. In Michelstadt hat jeder Wähler bei der Kommunalwahl 37 Stimmen, die er entweder der jeweiligen angebotenen Liste gibt, oder er kann wie beschrieben einzelne Personen aus verschiedenen Listen wählen. Die Bewerberinnen und Bewerber mit den meisten Stimmen auf einer der jeweiligen Liste ziehen dann in das Stadtparlament ein. Als Grundlage der Zusammensetzung dient aber die Gesamtzahl der erreichten Stimmen. Davon abhängig ist dann natürlich auch die Zusammensetzung der Stadtregierung, also des Magistrates. In Michelstadt ist Bürgermeister Stefan Kelbert als hauptamtlicher „Regierungschef“ tätig, die CDU hat zwei, die ÜWG zwei, die SPD drei und Bündnis 90/ die Grünen einen Sitz. Die Magistratsmitglieder bilden ein ehrenamtliches Kollektiv und unterliegen der Verschwiegenheitspflicht.
Die CDU-Fraktion hat acht Fraktionsmitglieder von 37. Laut hessischer Gemeindeordnung bilden mindestens zwei Abgeordnete die Grundlage um eine Fraktion bilden zu können. Auch Abgeordnete verschiedener Parteien oder Parteilose können sich zu einer Fraktion zusammenschließen. In Michelstadt bekommen Fraktionen einen kleinen Betrag, um ihre Fraktionsarbeit erledigen zu können.
Geleitet und organisiert wird eine Fraktion meist von einem Vorsitzenden. In der Regel hat die/ der Vorsitzende einen oder zwei Stellvertreter. Die Fraktion entsendet aus ihren Reihen je nach Fraktionsstärke Mitglieder in die einzelnen parlamentarischen Ausschüsse. Je nach Beruf oder Interessensgebiet der einzelnen Fraktionsmitglieder. Als Grundlage für eine effiziente Arbeit wird die Fraktionsdisziplin angesehen, die jedoch in einem gewissen Spannungsfeld zu dem verankerten Prinzip des freien Mandates steht.
